嘉賓簡介
鐘秉林 國家教育咨詢委員會委員，中國教育學會原會長，北京師范大學原校長。
問：高考是事關教育公平的大事，目前，不少地區(qū)的高考綜合改革都在穩(wěn)步推進中。對于高考綜合改革，您有什么建議或看法？
鐘秉林：高考制度是我國的基本教育制度，關系著受教育者個體及其家庭的利益、高中學校的發(fā)展、高等學校的人才選拔和培養(yǎng)等。目前全國已經(jīng)有14個省份啟動高考綜合改革，今年浙江、上海、北京、山東、天津、海南六省市都是按照新高考方案招生錄取。改革的成效如何，面臨的新的困境與挑戰(zhàn)是什么？這在一定程度上關系著我國未來教育發(fā)展的走向。高考涉及到千家萬戶，涉及到上億學生的命運，它的社會敏感性非常高。所以高考改革是“小步走，不停步”，必須讓考生、家長、中小學和社會有準備。
新一輪高考綜合改革實施以來，相關省份的高考綜合改革方案都有一定程度的微調(diào)。一方面，浙江、上海的高考綜合改革試點工作為后續(xù)改革省份探索了經(jīng)驗。另一方面，針對改革過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，浙江進行自身的政策調(diào)整，體現(xiàn)了堅持改革初衷、遵循教育規(guī)律的政策取向。
問：“學有所教”是全面建成小康社會的一項重要內(nèi)容。實現(xiàn)全面小康，在“學有所教”方面應當達到哪些要求？
鐘秉林：“學有所教”是以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。實現(xiàn)全面小康，在“學有所教”方面首先體現(xiàn)為優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，充分認識教育在全面建成小康社會中的戰(zhàn)略地位。其次體現(xiàn)為提高各級各類教育的普及程度，讓所有具有學習意愿的公民都有學習機會。再次，應當要讓更多學習者享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，縮小城鄉(xiāng)差異，實現(xiàn)基本公共服務的均等化。最后體現(xiàn)為讓每個學習者隨時隨地都可以學習，尤其是發(fā)揮網(wǎng)絡教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)新教學和學習方式，構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系。
問：今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，教育扶貧是脫貧攻堅治本之策。近年來，我們國家在教育扶貧方面出臺了哪些舉措，成效如何？目前還存在哪些難點和問題？
鐘秉林：黨的十八大以來，黨和國家發(fā)布實施了一系列脫貧攻堅的政策文件，構(gòu)建涵蓋各學段、各領域的教育扶貧政策體系，貫穿個體發(fā)展全過程，充分體現(xiàn)了黨和國家以人民為中心、共享發(fā)展福祉的價值導向。隨著今年全面建成小康社會，貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽等標志性指標和底線任務的全面完成，教育扶貧工作也將取得階段性成效，尤其是在控輟保學等教育精準扶貧工作方面成效突出。
目前，主要難點和問題是如何實現(xiàn)教育扶貧政策體系之間的協(xié)調(diào)，如何保證教育扶貧政策的精準實施，如何拓展多渠道的經(jīng)費籌措和優(yōu)質(zhì)教育資源供給，如何進行教育扶貧成效的系統(tǒng)科學評價等。
問：我國對高技能人才的需求日益緊迫，但目前這方面的人才還遠遠不夠。如何通過教育解決這個缺口問題？
鐘秉林：首先，要推動應用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，進行供給側(cè)改革。尤其是在我國高等教育邁入普及化階段以后，高校更加需要分類發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對不同層次和類型的高素質(zhì)人才的多樣化需求。
其次，大力發(fā)展職業(yè)教育，深化職業(yè)教育改革。2019年2月國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖，啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作，推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量的職業(yè)教育，推進多元辦學的格局。
再次，推進高等學校招生模式改革。我國從2014年開始啟動高考綜合改革，其中推進分類考試是重要的改革內(nèi)容。分類考試成為高職院校招生的主渠道。隨著高等教育普及化程度的提高，高職院校也在探索注冊入學等招生錄取模式，以更好地滿足人民群眾受教育和經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才的需求。
問：對目前國內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展您有哪些關心的話題？對未來的教育發(fā)展您有什么建議或期待？
鐘秉林：我關注的話題主要有以下幾個：一是后普及化階段的教育發(fā)展問題。目前我國教育發(fā)展很大程度上解決了“上學難”的問題，但“上好學難”的矛盾不斷凸顯。如何促進我國教育內(nèi)涵式發(fā)展，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提升綜合實力與國際競爭力？普及化階段的教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化如何推進？這是教育健康可持續(xù)發(fā)展的時代任務。二是信息化時代的學習變革。新興信息技術(shù)與教學的融合，對教師的角色與功能等帶來直接沖擊，尤其在抗擊新冠肺炎疫情的過程中實施了規(guī)模最大的線上教學，實施效果與面臨困境如何，未來學校的功能與角色如何定位，都需思考。三是加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作。進入新時代，教育與經(jīng)濟社會、科學技術(shù)發(fā)展的聯(lián)系更加緊密，教育系統(tǒng)內(nèi)部改革的關聯(lián)度增強，不同利益相關者的訴求多樣，教育改革發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境有待優(yōu)化。要進一步加強教育系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，抓好重點領域監(jiān)督和教育審計監(jiān)督工作，營造風清氣正的教育生態(tài)和育人環(huán)境，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供保障。
我認為，未來的教育將是體現(xiàn)“有教無類”理念的公平教育，將是體現(xiàn)“因材施教”理念的多樣化教育，將是體現(xiàn)“人盡其才”理念的優(yōu)質(zhì)教育。
實現(xiàn)這些藍圖，要解決好三個重大現(xiàn)實問題：第一，不斷拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量，尤其是人才培養(yǎng)質(zhì)量；第二，合理配置有限的優(yōu)質(zhì)教育資源，促進教育公平，尤其是入學機會公平；第三，積極推進教育國際化，提升中國教育的國際地位，從教育大國邁向教育強國。（本報記者 王雅婧）
